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中共中央辦公廳印發《干部人事檔案工作條例》

發布于:2018-11-29    信息來源: 新華社

近日,中共中央辦公廳印發了《干部人事檔案工作條例》,并發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。

  通知指出,《條例》全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入落實全國組織工作會議精神,堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅持從嚴管理干部,總結吸收黨的十八大以來從嚴管理干部人事檔案工作的新經驗新成果,對干部人事檔案工作的體制機制、內容建設、日常管理、利用審核、紀律監督等加以規范完善,是今后一個時期全國各級各類干部人事檔案工作的基本遵循。

  通知要求,各級黨委(黨組)及其組織人事部門要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入學習宣傳貫徹《條例》,提高政治站位,切實把干部人事檔案作為新時代黨的重要執政資源。要著力完善管理體制、健全工作制度、細化工作標準、創新工作方式,全面提升干部人事檔案工作質量,持續推進干部人事檔案工作科學化、制度化、規范化,服務廣大干部人才,服務黨的建設新的偉大工程,服務新時代中國特色社會主義偉大事業。

  《干部人事檔案工作條例》全文如下。

   第一章總則

  第一條為了貫徹新時代黨的組織路線,落實從嚴管理干部要求,充分發揮干部人事檔案在建設高素質專業化干部隊伍中的重要作用,推動干部人事檔案工作科學化、制度化、規范化,根據《中國共產黨章程》等黨內法規和《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國檔案法》等國家法律法規,制定本條例。

  第二條干部人事檔案是各級黨委(黨組)和組織人事等有關部門在黨的組織建設、干部人事管理、人才服務等工作中形成的,反映干部個人政治品質、道德品行、思想認識、學習工作經歷、專業素養、工作作風、工作實績、廉潔自律、遵紀守法以及家庭狀況、社會關系等情況的歷史記錄材料。

  第三條干部人事檔案是教育培養、選拔任用、管理監督干部和評鑒人才的重要基礎,是維護干部人才合法權益的重要依據,是社會信用體系的重要組成部分,是黨的重要執政資源,屬于黨和國家所有。

  第四條干部人事檔案工作必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢,堅持科學管理、改革創新,服務廣大干部人才,服務黨的建設新的偉大工程,服務新時代中國特色社會主義偉大事業。

  第五條干部人事檔案工作應當遵循下列原則:

 ?。ㄒ唬h管干部、黨管人才;

 ?。ǘ┮酪幰婪?、全面從嚴;

 ?。ㄈ┓旨壺撠?、集中管理;

 ?。ㄋ模┱鎸崪蚀_、完整規范;

 ?。ㄎ澹┓奖憷?、安全保密。

  第六條本條例適用于黨政領導干部、機關公務員、參照公務員法管理的機關(單位)工作人員(工勤人員除外),國有企事業單位領導人員、管理人員和專業技術人員的人事檔案管理工作。

  第二章管理體制和職責 

  第七條全國干部人事檔案工作在黨中央領導下,由中央組織部主管,各地區各部門各單位按照干部管理權限分級負責、集中管理。

  第八條中央組織部負責全國干部人事檔案工作的宏觀指導、政策研究、制度建設、協調服務和監督檢查。

  建立由中央組織部牽頭、中央和國家機關有關部門參與的干部人事檔案工作協調配合機制,研究完善相關政策和業務標準,解決有關問題,促進工作有機銜接、協同推進。

  第九條各級黨委(黨組)領導本地區本部門本單位干部人事檔案工作,貫徹落實黨中央相關部署要求,研究解決工作機構、經費和條件保障等問題,將干部人事檔案工作列為黨建工作目標考核內容。

  第十條各級組織人事部門負責本地區本部門本單位干部人事檔案工作,建立健全規章制度和工作機制,配齊配強工作力量,組織開展宣傳、指導和監督檢查。

  第十一條中央組織部負責集中管理中央管理干部的人事檔案。

  第十二條中央和國家機關各部委、參照公務員法管理的機關(單位)組織人事部門,中管金融企業、中央企業、黨委書記和校長列入中央管理的高校組織人事部門,負責集中管理黨委(黨組)管理的干部(領導人員、管理人員、專業技術人員,下同)和本單位其他干部的人事檔案。

  第十三條?。ㄗ灾螀^、直轄市)、市(地、州、盟)黨委組織部門負責集中管理本級黨委管理干部的人事檔案;省、市級直屬機關和國有企事業單位組織人事部門集中管理黨委(黨組)管理的干部和本單位其他干部的人事檔案。

  縣(市、區、旗)以下機關(單位)的干部人事檔案可以按不同類別、身份,由縣(市、區、旗)黨委組織部門、人力資源社會保障部門等分別集中管理。

  第十四條根據工作需要,經上級組織人事部門批準,有關機關(單位)組織人事部門可以集中管理下級單位的干部人事檔案。

  第十五條干部人事檔案工作人員和與其檔案管理同在一個部門且有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親、近姻親關系人員的檔案,由干部人事檔案工作人員所在單位組織人事部門另行指定專人管理。

  第十六條組織人事部門應當明確負責干部人事檔案工作的機構(以下簡稱干部人事檔案工作機構),每管理1000卷檔案一般應當配備1名專職工作人員。有業務指導任務的干部人事檔案工作機構,還應當配備相應的業務指導人員。管理檔案數量較少且未設立工作機構的單位,應當明確崗位,專人負責。

  干部人事檔案工作機構(含干部人事檔案工作崗位,下同)的職責包括:

 ?。ㄒ唬┴撠煾刹咳耸聶n案的建立、接收、保管、轉遞,檔案材料的收集、鑒別、整理、歸檔,檔案信息化等日常管理工作;

 ?。ǘ┴撠煾刹咳耸聶n案的查(借)閱、檔案信息研究等利用工作,組織開展干部人事檔案審核工作;

 ?。ㄈ┡浜嫌嘘P方面調查涉及干部人事檔案的違規違紀違法行為;

 ?。ㄋ模┲笇Ш捅O督檢查下級單位干部人事檔案工作;

 ?。ㄎ澹┺k理其他有關事項。

  第十七條組織人事部門應當選配政治素質好、專業能力強、作風正派的黨員干部從事干部人事檔案工作。強化黨性教育和業務培訓,從嚴管理,加強激勵保障。

  干部人事檔案工作人員應當政治堅定、堅持原則、忠于職守、甘于奉獻、嚴守紀律。對于表現優秀的干部人事檔案工作人員,應當注重培養使用。

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